民办非企业单位，简单说，就是由企业、社会组织或个人利用非国有资产举办的社会服务机构，它不同于公司不以盈利为主要目的，通常从事教育、医疗、养老、文化等公益性服务。
章程是民办非企业单位的基本法，决定了机构如何运行、成员权责如何划分、财务如何管理，章程不仅是注册登记的必备材料，还是处理内部事务、政府年检、资金审计时的依据。
机构名称、住所、业务范围和宗旨，明确是谁、做什么、在哪里、资产来源与财务管理制度，说明资金从哪里来、怎么用、内部管理制度，包括理事会、监事会、负责人职责、成员入会、退出、权利义务、章程修改和终止程序，保证机构遇到调整时有章可循。
章程不是随意写的，它必须由发起人共同讨论形成，最终经理事会审议通过，内容要真实可行不得抄袭或空泛，制定完后，需由所有发起人签字确认，再提交登记机关审核，若涉及教育、医疗等行业，还要经过主管部门的业务审批。
机构运营一段时间后若要调整业务范围、变更负责人或扩大规模都需要修改章程，修改必须经理事会通过再向原登记机关备案，很多机构忽视这一点导致年检时被要求补办手续。
章程内容要符合实际，不能空洞，资金管理要清晰，职责分配要明确，宗旨要真实，同时还要遵守国家相关政策要求。
小旗个人觉得章程越清晰，越稳健。
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