旅行社在申请许可证时，要求配置与经营范围相匹配的从业人员，国内旅游、入境旅游都需要备案导游，而导游证是按属地管理的，导游必须在所属省份的旅游主管部门备案才能在当地的旅行社带团，省外导游如果想在北京工作，需要先办理导游注册变更，把档案调到北京才算正规。
有些人为了省事，直接签个外省导游合作协议，但这种操作在年检或抽查中容易出问题，因为导游服务记录、行程单、保险、报备信息都要和旅行社备案信息对应上。
生活中很多小型旅行社在创业初期容易忽略这一点，觉得人来了就能干活，等到检查时才发现导游信息根本不在本地系统里，导致旅行社的业务备案无法通过。
导游本人要先申请“导游注册变更”，把注册地迁移到旅行社所在地，由原省旅游主管部门开具同意转出的证明，新所在地文化和旅游局批准后，就可以在新旅行社备案带团，整个流程一般需要7到15个工作日。
如果只是临时带团，如北京旅行社组织团队去云南旅游，在当地可以聘请云南导游带团，这种属于委托接待行为，是允许的，但前提是要有书面协议并备案。
很多旅行社会采用这种“地接+组团”的合作方式，即自己负责出发地组织游客，当地导游负责讲解和带团。
办理旅行社业务经营许可证，需要具备三个核心条件，固定办公场所、符合要求的从业人员（含导游）、充足的质保金，导游是旅行社必备的人员条件之一，至少要有2名注册在本地的持证导游，否则在申请系统里无法通过审核。
备案导游是他们的导游证编号、从业信息、社保缴纳记录都会被文化和旅游部门查验，如果旅行社用的是外省导游，而没有完成注册变更，那这部分人不被认定为企业从业人员，旅行社的许可证申请可能会被退回。
旅行社为导游缴纳社保，意味着劳动关系已在本地建立，这也是主管部门判定导游是否属于该旅行社的重要凭证，如果导游社保缴在外省即使挂名备案也可能被系统判定为无效。
所以在招聘导游时，旅行社要确认三点，导游注册地是否在本地、是否完成变更备案、社保是否在本地缴纳。
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